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2019,榆社脫貧摘帽要打好八大戰役
瀏覽次數:300作者: 網站管理員   發布時間:2019-03-14

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濁漳河濕地

 

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箕城鎮易地搬遷入住儀式

 

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十四只綿羊農業產業園項目

 

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華能光伏

“今年是榆社脫貧攻堅決戰決勝之年,是一舉摘掉榆社貧困縣帽子的關鍵之年。針對當前存在的精準基礎有待夯實、對標補差任務艱巨、產業脫貧支撐不足、易地搬遷還需加力、精準幫扶實效不強、干部作風不嚴不實、內生動力嚴重不足等問題,縣委、縣政府堅持問題導向就是最有效的工作落實方法,以問題為突破口,抓軟肋、補短板、消硬傷,抓問題促整改,以問題找辦法。切實把貧困群眾放在心上,把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上,撲下身子上戰場,打一場舍我其誰、戰天斗地的攻堅戰。”縣委書記張英杰如是說。

作為2019年全省脫貧摘帽的唯一省級貧困縣,全市最后一個脫貧摘帽縣,全縣上下咬定2019年榆社高質量脫貧摘帽總目標,趁“改革創新、奮發有為”大討論的東風,以敢打必勝的信心、久久為功的韌勁、勇闖實干的拼勁,堅決打贏八大戰役,如期實現高質量脫貧摘帽。

七個突出問題

精準基礎有待夯實:基本信息不準。基礎資料不實。基層幫扶不到位。

對標補差任務艱巨:基礎指標欠賬大。村容戶貌欠賬大。“兩不愁、三保障”欠賬大。

產業脫貧支撐不足:主導產業培育不足。龍頭帶動不強。產業項目不大。就業服務不到位。

易地搬遷

還需加力

精準幫扶

實效不強

干部作風

不嚴不實

內生動力嚴重不足:有的貧困戶對精準扶貧政策理解有偏差,有的貧困戶思想保守,觀念陳舊,“等靠要”思想嚴重,坐等著政府和幫扶單位送錢送物;有的貧困戶精神萎靡、行為懶惰,房前屋后不收拾,人居環境極其臟亂差。

脫貧摘帽八大戰役

基礎工作“兩線提升”

兩線提升,就是要抓好線下、線上兩項基礎工作,下足“繡花”功夫,把基礎工作打牢、夯實、做細,讓脫貧工作和成果經得起歷史和人民的檢驗。開展“訪貧問扶”是榆社縣今年決戰的第一個行動,各級幫扶干部,找到門、算清賬、講政策、助脫貧。基礎資料工作要提高標準意識。利用好縣里的脫貧攻堅大數據系統,讓部門和鄉鎮的數據得到及時共享溝通。

基礎設施對標提升

“水電路車房,手機電視互聯網。紅白養老衛生室,黨群陣地活動場。九件事情是硬項,村容戶貌要變靚。” 榆社縣今年安排92個村的飲水安全提升工程,再修131公里農村公路,危房改造和住房提升全部完工。完成全部村“電和手機、電視、互聯網”四聯通計劃。全力推進全縣除整村搬遷村之外的229個村的村容戶貌人居環境改善。

易地搬遷入住和后續發展

縣委、縣政府緊盯易地搬遷四項考核指標,工程竣工率、搬遷入住率、穩定脫貧率和拆除復墾率,做好全縣9個安置點主體工程及水電路網等基礎設施和文教衛體等公共設施,綠化美化等附屬工程。推進200余戶搬遷戶全員入住。做好“定向輸出就業、就地就近就業、居家靈活就業”三篇文章,確保搬遷戶100%實現穩定脫貧。各鄉鎮啟動整村搬遷村的拆除工作,還要把社區化改革深入推進。

政策落實對標提質

縣教科局牽頭全力實施好教育扶貧控輟保學行動,盯住適齡幼兒入園,特別是農村適齡幼兒入園問題。全面排查義務教育階段貧困學生在學情況,加強學籍系統與扶貧信息系統的數據印證,確保不發生因貧輟學。衛健局和醫療保障局牽頭實施好健康扶貧提質行動,確保貧困人口和城鄉居民基本醫療保險參保率達到100%,行政村衛生室運行達標率要高于全省平均水平。

產業就業“兩業提振”

縣委、縣政府實施特色產業“五有”增收、光伏扶貧、生態扶貧、小額信貸興業增收、壯大集體經濟、旅游扶貧示范鄉村創建六項行動,因村因戶施策,把就業扶貧作為主攻方向,實施好就業培訓扶貧行動,以全民技能提升工程為抓手,實現“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的目標。加強就業指導,搞好人崗對接,讓每一個有勞動能力的貧困人口實現就業增收。

項目資金績效雙提

扶貧項目的申報,要繼續按照“戶申請、村提議、隊幫扶、鄉統籌、縣審定”的程序來運作,發揮好項目“自助餐”的特色和優勢,把扶貧項目的選擇權交給貧困戶,達到扶貧資金使用精準的效果。同時,實行項目資金進度逐月通報、項目驗收和審計同步、項目資金審計全覆蓋三項制度。確保一分一厘、一絲一毫都用在“最貧困的村、最貧困的戶、最急需辦的事情”上。

反饋問題整改見效

縣扶貧辦對2017年至今,國考、省考和省市督導、第三方評估、審計和涉貧信訪等各渠道反饋的問題進行大起底和回頭看,建立臺賬,逐一檢點。各鄉鎮、各部門對照臺賬,對號入座,主動認領,積極整改。對已整改到位的,要予以銷號。對未整改到位的,要采取措施,建章立制,立即整改。

幫扶工作精準提效

各級扶貧隊員、幫扶責任人開展好村情民意走訪、基礎工作鞏固、政策舉措落實、資金項目盤點、內生動力提升、作風問題整治“六大行動”,以幫扶工作的責任感提升廣大貧困群眾的獲得感和滿意度。同時,開展社會扶貧專項行動。

數讀

從2014年至2018年

■榆社縣累計退出96個貧困村

■脫貧14789戶39638人

■貧困發生率由42%降至6.21%

■貧困村退出比例為63.5%、貧困人口脫貧比例為84.7%

■為了助力榆社如期脫貧摘帽,市委、市政府出臺了《關于支持榆社縣脫貧摘帽的實施意見》,統籌投入5.2億元扶貧資金傾力支持榆社

三條要求

堅定脫貧摘帽信心決心

榆社縣是全省2019年計劃脫貧摘帽17個縣份中唯一的省定貧困縣,是晉中市4個貧困縣中最后一個脫貧摘帽縣。今年榆社能否如期實現脫貧摘帽,直接關系全省、全市脫貧攻堅工作大局。全縣各級各部門要進一步提站位,扛責任,在把握大局的前提下統籌布局,在認清形勢的基礎上排兵布陣,以堅定的信心和必勝的信念打好這場攻堅硬仗。

切實補齊各項工作的短板

針對當前榆社縣脫貧攻堅工作層面存在的七個方面問題,一方面,我們要以問題導向來強化系統思維,認真反思頂層設計和戰略布局上的缺項和不足,推動我們不斷優化部署、細化決策,起到綱舉目張的作用。另一方面,我們要對照問題建立臺賬,逐項對賬銷號,逐個落實整改,所有問題排查一輪解決一輪,事情干一件成一件,做一件少一件,不翻工、不折騰、不做無用功。

凝聚脫貧摘帽強大合力

全縣各級領導干部要帶頭把主要精力和時間用在脫貧攻堅上,既親臨一線指揮,也要抓好壓力傳導,切實履行好“第一責任人”責任。

縣四套班子領導要按照九大戰區作戰部署要求,以身作則帶好頭,當好指揮長,全面落實包聯鄉鎮、包保貧困村責任制,深入脫貧攻堅一線,與基層干部并肩作戰,及時協調解決工作推進中的問題。各鄉鎮、貧困村主要領導全面落實脫貧摘帽主體責任。各部門特別是行業扶貧部門主要領導也必須傾注足夠精力抓好脫貧摘帽工作,尤其是圍繞推動“八大戰役”38項行動,各牽頭單位和責任單位領導要對標清底建立問題清單,明確責任時限,親自推動工作落實,集中力量打“殲滅戰”。

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